重慶市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )行政規范性文件
重慶市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )
重 慶 市 財 政 局
關(guān)于印發(fā)重慶市工業(yè)和信息化專(zhuān)項資金管理辦法的通知
渝經(jīng)信規范〔2023〕2號
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各區縣(自治縣)經(jīng)濟信息委 、財政局,有關(guān)單位:
現將修訂后的《重慶市工業(yè)和信息化專(zhuān)項資金管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執行。
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(此件公開(kāi)發(fā)布)
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重慶市工業(yè)和信息化專(zhuān)項資金管理辦法
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第一章 總則
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第一條 為規范工業(yè)和信息化專(zhuān)項資金的管理和使用,提高財政資金使用效益,根據《中華人民共和國預算法》、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2019〕12號)和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市市級預算管理辦法等6個(gè)辦法的通知》(渝府辦發(fā)〔2021〕139號)等文件要求,結合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)工業(yè)和信息化專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工信專(zhuān)項資金)是指市級財政一般公共預算安排,納入重慶市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )(以下統稱(chēng)市經(jīng)濟信息委)部門(mén)預算管理,用于推動(dòng)我市工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展的專(zhuān)項資金。
第三條 工信專(zhuān)項資金的管理和使用遵循依法依規、公平公正、統籌規范、突出重點(diǎn)、注重績(jì)效的原則,相關(guān)單位按照職責分工共同管理。
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第二章 職責分工
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第四條 市經(jīng)濟信息委負責工信專(zhuān)項資金的年度預算編制,確定重點(diǎn)支持方向,組織開(kāi)展項目申報、評審、審定等工作,監督指導項目實(shí)施,監督檢查資金使用情況,加強項目驗收,實(shí)施工信專(zhuān)項資金的績(jì)效管理。
第五條 市財政局負責工信專(zhuān)項資金預算管理和資金下達,組織開(kāi)展績(jì)效管理和財政監督檢查,以及資金清算、資金收回等工作。
第六條 各區縣(自治縣)經(jīng)濟信息主管部門(mén)負責組織開(kāi)展轄區項目申報、審核、監督、驗收和績(jì)效自評等工作。區縣(自治縣)財政局配合做好轄區項目申報工作,根據項目計劃文件,撥付工信專(zhuān)項資金,開(kāi)展轄區內工信專(zhuān)項資金的財政監督工作。
第七條 項目單位負責嚴格按照國家有關(guān)法律法規、政策、財務(wù)會(huì )計制度等規定,加強專(zhuān)項資金管理,專(zhuān)賬核算,組織推進(jìn)項目建設,實(shí)現項目績(jì)效目標。
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第三章 支持方向和方式
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第八條 工信專(zhuān)項資金重點(diǎn)支持方向包括但不限于以下方面:
(一)支持建設現代化產(chǎn)業(yè)體系,加快戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,全面提升產(chǎn)業(yè)能級水平。
(二)支持各類(lèi)市場(chǎng)主體做大做強做優(yōu),加強技術(shù)創(chuàng )新和研發(fā)投入,促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)科技化雙向鏈接,持續厚植產(chǎn)業(yè)生成能力。
(三)支持做好工業(yè)和信息化發(fā)展相關(guān)的基礎性保障,幫助企業(yè)紓困解難、降本增效、開(kāi)拓市場(chǎng),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(四)市委、市政府確定的其他重點(diǎn)工作、重大項目以及落實(shí)有關(guān)政策等。
每年重點(diǎn)支持方向可根據黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府工作安排,以及年度預算情況,結合我市工業(yè)和信息化發(fā)展實(shí)際,適時(shí)進(jìn)行優(yōu)化調整。
第九條 工信專(zhuān)項資金通過(guò)公開(kāi)申報、單項安排、政府采購等形式遴選項目,采用事前補助、事后獎勵、購買(mǎi)服務(wù)等支持方式。具體支持方式和標準在各項目申報通知等文件中明確。
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第四章 預算管理和資金撥付
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第十條 市經(jīng)濟信息委根據市委、市政府關(guān)于工業(yè)和信息化發(fā)展決策部署,按照部門(mén)預算編制要求,確定下一年度重點(diǎn)支持方向,編制年度工信專(zhuān)項資金預算,按程序報送市財政局。市財政局根據有關(guān)政策規定,結合市級財力,對工信專(zhuān)項資金支出預算進(jìn)行初審,提交市級預算公開(kāi)評審通過(guò)后,納入財政年度收支預算草案,報市政府審議并提請市人民代表大會(huì )批準后,批復市經(jīng)濟信息委工信專(zhuān)項資金年度預算。
第十一條 工信專(zhuān)項資金年度預算一經(jīng)批準下達,必須嚴格執行。預算執行中確需調整或調劑,嚴格按照市級預算管理相關(guān)規定程序辦理。
第十二條 市經(jīng)濟信息委按程序確定項目,在批復預算額度內向市財政局申請撥款,市財政局按照國庫集中支付管理要求撥付工信專(zhuān)項資金。
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第五章 績(jì)效管理和監督檢查
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第十三條 市經(jīng)濟信息委按照《政府信息公開(kāi)條例》等有關(guān)規定,將擬支持項目向社會(huì )公示,接受社會(huì )監督,經(jīng)公示無(wú)異議的項目列入當年工信專(zhuān)項資金支持范圍。
第十四條 按照全面實(shí)施預算績(jì)效管理有關(guān)要求,市經(jīng)濟信息委組織開(kāi)展項目績(jì)效自評,自評結果按要求報送市財政局。市財政局可委托第三方機構對工信專(zhuān)項資金或部分重點(diǎn)項目開(kāi)展績(jì)效評價(jià),評價(jià)結果作為政策調整和預算安排的重要依據。
第十五條 工信專(zhuān)項資金接受人大、紀檢監察、審計、財政等部門(mén)的監督檢查。區縣(自治縣)有關(guān)部門(mén)和項目單位應加強項目和資金管理,自覺(jué)接受相關(guān)部門(mén)的監督檢查。
第十六條 工信專(zhuān)項資金申報、評審、分配、撥付、使用等過(guò)程中存在虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,嚴格按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規定追究責任,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
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第六章 附則
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第十七條 本辦法由市經(jīng)濟信息委、市財政局按職責分工負責解釋。
第十八條 本辦法自公布之日起30日后施行。原《重慶市工業(yè)和信息化專(zhuān)項資金管理辦法》(渝經(jīng)信發(fā)〔2020〕38號)同時(shí)廢止。
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